План
Введение
1 Предыстория
2 Дурранийская держава
3 Британская колониальная экспансия
3.1 Первая англо-афганская война
3.2 Вторая англо-афганская война
4 Независимый Афганистан
4.1 Диктатура Дауда (1973-1978)
5 Демократическая республика Афганистан
5.1 Саурская революция
5.2 Афганская война
5.3 Гражданская война в Афганистане
6 Международное военное вмешательство
Список литературы
История Афганистана
Введение
1. Предыстория
· XVII в. до н. э. - на территорию Афганистана с севера вторгаются индоарийские племена, сформировав историческую область Гандхара
· VI в. до н. э. - территория Афганистана входит в состав империи Ахеменидов
· В IV в до н. э. территория Афганистана была захвачена войсками Александра Македонского и впоследствии вошла в состав государства Селевкидов.
· Греко-бактрийское царство, которое было захвачено юэчжами
· I-V век - Кушанское царство начало распространение буддизма
· V век - на территории Афганистана обосновались эфталиты
· VI - территория Афганистана вошла в состав государства Сасанидов позже в гос.ва саманидов
· XI - в составе государства газневидов
· 1148-1206 - Гуриды
· XIV веке территория Афганистана входит в состав тюрко-монгольской империи Тимуридов. В Герате располагается второй центр этого государства. Последний Тимурид и основатель империи Великих Моголов Бабур, разбитый золотоордынскими Шейбанидами, основывает в XVI веке новую империю с центром в Кабуле, откуда он совершает победоносные походы в Индию. Вскоре Бабур переселяется в Индию, а территория Афганистана входит в состав шиитского Ирана Сефевидов.
· XVIII век - образование феодальных афганских ханств.
В 1709 пуштунские племена подняли восстание против Ирана и образовали Гильзейское княжество со столицей в Кандагаре, которое было разгромлено в 1737 иранскими армиями Надир-шаха.
2. Дурранийская держава
После распада Ирана в 1747 Ахмад-Шах Дуррани основал первое Афганское государство со столицей в Кандагаре. На совете старейшин племен (Лойя Джирга) он был провозглашён шахом. При его сыне Тимур-шахе (1773-1793) столица государства была перенесена в Кабул. Следующим правителем Афганистана стал Земан-шах (1793-1801), свергнутый своим братом Махмудом.
3. Британская колониальная экспансия
В 1838 Афганистан подвергся английской колониальной экспансии. В 1839 англо-индийские войска (12 тысяч солдат) взяли Кандагар, а затем и Кабул. Афганский эмир уклонился от сражений и ушёл в горы. В 1841 в Кабуле начались антибританские волнения. В следующем году англо-индийская армия отступила в Индию, однако была перебита афганскими партизанами. Британия ответила карательным рейдом.
3.1. Первая англо-афганская война
Поводом для начала первой англо-афганской войны стала командировка в 1837 году поручика Виткевича в качестве русского резидента при захватившем власть в Кабуле Дост Мухаммеде. Тот уже в течение десятка лет воевал со своим родственником Шуджой-шахом, базировавшимся в Индии и поддерживавшимся Британией. Лондон расценил миссию Виткевича как намерение Петербурга укрепиться в Афганистане с перспективой проникновения в Индию.
Военные действия начались в январе 1839, когда англо-индийская армия в составе 12 тысяч бойцов, 38 тысяч прислуги и 30 тысяч верблюдов вошла в Афганистан через Боланский перевал. Вначале Дост Мухаммед смог выставить 12 тысяч конников, 2,5 тысячи пехоты и 45 арт. орудий. 25 апреля англо-индийские войска без боя взяли Кандагар и пошли на Кабул. Первое серьёзное сопротивление афганцы оказали только у Газни (140 км к юго-западу от Кабула). Крепость защищал отборный трехтысячный гарнизон под командованием Хайдер-хана, однако она была взята. 7 августа 1839 англичане и индийцы без боя взяли Кабул. На тамошнем престоле воцарился эмир Шуджа-шах. Бывший эмир Дост Мухаммед ушёл в горы с 350 бойцами.
Война довольно легко была выиграна англичанами, индийцами и Шуджой-шахом. Однако афганские феодалы прохладно, если не сказать больше, отнеслись к Шудже. Через два с небольшим года они инспирировали волнения, а 2 ноября 1841 устроили резню в Кабуле. Среди убитых британцев был и посол Бернс. Британцы не ответили немедленными мерами, и афганцы, расценив это как слабость, устроили резню англичан и в других частях Афганистана. 30 декабря 1841 британцы договорились с вождями афганских племён - те обещали за выкуп пропустить англо-индийские войска в Индию (в начале этих недельных переговоров афганцы отрубили голову британскому парламентеру и носили её по улицам Кабула).
В начале января 1842 англичане и индийцы выступили из Кабула в направлении Джелалабада, и когда они вошли в горы, афганцы напали на них и перебили. Из 16 тысяч англичан и индийцев (из них бойцов было 4 тысячи) спасся лишь один человек - доктор Брайдон, который 14 января добрался до Джелалабада, где стояла англо-индийская бригада. Командир бригады послал известие в Калькутту, и были организованы две карательные экспедиции - по дивизии из Кветты в Кандагар и через Джелалабад на Кабул. Через 8 месяцев, 16 сентября 1842, обе дивизии взяли Кабул. Оттуда были посланы карательные отряды в окрестности.
Подавив восстания афганцев, Британия воздержалась от оккупации Афганистана. Она предпочла метод подкупа и интриг, и вновь занявший престол Дост-Мухаммед не предпринял никаких попыток сближения с Россией и заключил мирный договор с Британией.
3.2. Вторая англо-афганская война
Статус-кво сохранялся почти 40 лет, пока не началась очередная русско-турецкая война 1877-1878. Британия была недовольна успехами русских войск в этой войне - русские войска подходили к Константинополю. В ответ на это недовольство Лондона Петербург решил провести демонстрацию в Туркестане, дабы повлиять на лондонский кабинет видимостью угрозы Индии.
Находившимся в Туркестане русским войскам было приказано выступить тремя колоннами на Чарджуй, Балх, Читрал. В Кабул была послана миссия во главе с генералом Столетовым. Эмир Афганистана Шер-Али-хан 17 июля 1878 принял миссию с величайшими почестями и по его выражению «отдал ключ от Индии в руки России». Генерал Столетов пообещал эмиру щедрую военную и материальную поддержку и посоветовал не пускать в страну британское посольство, снаряженное британским правительством после известия о миссии Столетова.
Эмир последовал русскому совету, и началась вторая англо-афганская война. Британцы вошли в Афганистан в ноябре 1878 тремя колоннами - Пешаварской генерала Брауна (16 тысяч при 48 орудиях), Курамской генерала Робертса (6 тысяч при 18 орудиях) и Кандагарской генерала Стюарта (13 тысяч при 32 орудиях). Первые две колонны имели целью Кабул, третья - Кандагар и Герат. В ноябре-декабре первые две колонны заняли районы Джелалабада и Хоста, третья 27 декабря взяла Кандагар.
Эмир Шир-Али бежал на север Афганистана в Мазар-и-Шариф, где умер. Его преемник (сын) Якуб-хан отказался от сопротивления и 15 мая 1879 подписал мир, по которому афганское правительство теряло право на ведение какой-либо внешней политики иначе, как при посредничестве правительства Британии, а все стратегические проходы между Афганистаном и Индией передавались последней.
Однако в сентябре 1879 Якуб-хан был свергнут его братом Эюбом. А в январе 1880 возник ещё один претендент на афганский престол - Абдуррахман-хан, племянник Шир-Али, проживавший с 1870 в Самарканде. Он сверг Эюба, провозгласил себя эмиром и был признан британцами - в обмен на приверженность договору мая 1879. Абдуррахман вскоре обратил свой взор на север, вступив в боевые действия против русских войск. Однако в марте 1885 был разбит генералом Комаровым в районе Кушки. У русских было 1.800 бойцов и 4 орудия, афганцев - 4.700 и 8 орудий. Потеряв более тысячи убитыми и все орудия, афганцы бежали восвояси. Русские потеряли 9 бойцов убитыми и 45 ранеными.
При Абдур-Рахмане (1880-1901) Британия и Россия совместно определили границы Афганистана существующие и поныне.
Англичанам удаётся в результате дипломатических интриг отторгнуть от Афганистана территорию так называемого Пуштунистана (ныне Северо-Западная провинция Пакистана).
К 1895 оформляется территория современного Афганистана в результате завоевания узбекских, таджикских, хазарейских и прочих земель эмиром Абдур-Рахманом. Это изменяет национальный состав Афганистана, где пуштуны (афганцы) теперь составляют не более 50 % населения.
4. Независимый Афганистан
В 1919 Аманулла-хан провозгласил независимость Афганистана от Великобритании. Власти Советской России приветствовали этот акт. После очередной англо-афганской войны Великобритания признала его независимость.
После второй войны афганцы опять почти 40 лет не тревожили британцев и индийцев, пока 21 февраля 1919 третий сын тогдашнего эмира Афганистана Аманулла не убил своего отца. Подавив попытку своего дяди Насруллы-хана взять власть и вступив на престол, Аманулла немедленно объявил джихад - «священную войну» против Британии, провел мобилизацию и двинул на Индию 12 тысяч регулярных бойцов и 100 тысяч партизан-кочевников.
Боевые действия начались 3 мая 1919 года - афганцы напали на пограничный пост в Хайберском проходе. Британцы ответили воздушной бомбардировкой Кабула. Затем 11 мая 1-я индийская пехотная дивизия при поддержке 1-й кавбригады атаковала афганские войска в Хайберском проходе и обратила их в бегство. В тот же день британская авиация бомбила Джелалабад. В результате на этом направлении афганцы были совершенно деморализованы и подавлены. Однако в районе Хоста крупные отряды партизан под командованием генерала Надир-шаха 23 мая вторглись в Индию. Они заняли железнодорожную станцию Таль, окружили два пехотных батальона, кавэскадрон и батарею. Но 1 июня в бою с пехотной бригадой генерала Дауэра афганцы потерпели тяжелое поражение и отошли в Афганистан (подробнее смотри статью Третья англо-афганская война).
Аманулла запросил мира. 8 августа 1919 года был подписан прелиминарный (предварительный) мирный договор, давший Афганистану право на внешние сношения, но оставивший в силе все остальные пункты предыдущего договора 1879 года, кроме отмены ежегодной британской субсидии Афганистану в размере 60 тысяч фунтов стерлингов. До 1919 эта субсидия составляла примерно половину бюджетных доходов Афганистана.
КАБУЛ, 14 мар - РИА Новости. 27 марта исполняется 90 лет со дня признания Россией независимости Афганистана. В этот день Совет народных комиссаров РСФСР издал соответствующий декрет и советское правительство первым в мире официально объявило о признании суверенитета Афганистана, аннулировав все прежние царские договоры и соглашения.
Афганский монарх-реформатор Аманулла-Хан, 28 февраля 1919 года провозгласивший независимость своей страны от гнета британской империи, в апреле того же года направил письмо В.И.Ленину с предложением установить дружественные отношения между двумя государствами.
Несмотря на то, что уже в мае 1919 года началась третья англо-афганская война, завершившаяся разгромом афганской армии и подписанием кабального соглашения о перемирии с Великобританией, глава советского государства послал афганскому монарху письмо с подтверждением признания Советской Россией независимости этой страны. А 27 мая были установлены дипломатические отношения между советской республикой и независимым Афганистаном.
Войны, которые был вынужден вести против британских колонизаторов Афганистан, нанесли ему огромный материальный урон и стоили значительных человеческих потерь. Это подорвало экономику государства и практически застопорило его социально-экономическое и политическое развитие.
Россия, первой пришедшая на помощь Афганистану в трудное время, подписала с ним один из основополагающих договоров о дружбе в феврале 1921 года. Этот документ, на котором стояли подписи В.И.Ленина и Амануллы-Хана, стал главным международно-правовым документом, регулировавшим советско-афганские отношения, и заложил прочный фундамент дружбы между двумя государствами.
Система советско-афганского сотрудничества строилась на базе ряда межгосударственных правовых актов, таких, как советско-афганский договор о нейтралитете и взаимном ненападении, который был подписан в июне 1931 года и продлен в 1965 году. Этот документ подтвердил равноправие и взаимное уважение между двумя странами. В июле 1972 года было подписано советско-афганское соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве.
История широкомасштабных советско-афганских отношений, опиравшихся на поддержку государственных структур обоих государств, началась в конце 1950-х годов. Именно на этот период приходятся этап укрепления двусторонних политических отношений и развития экономических связей между СССР и Афганистаном.
В десятках стран Азии, Африки и Латинской Америки при экономическом и техническом содействии Советского Союза строились новые заводы и фабрики, гидроэлектростанции, институты, ирригационные и оросительные комплексы. Тысячи иностранных студентов на безвозмездной основе направлялись на учебу в высшие учебные заведения СССР. Все эти процессы не обошли стороной и ближайшего южного соседа Советского Союза - Афганистан.
Уже к середине семидесятых годов прошлого столетия с помощью СССР в Афганистане было построено и введено в эксплуатацию около 80 важнейших структурообразующих экономических объектов. Доля советской помощи в общем объеме иностранной помощи Афганистану достигала в тот временной период почти 70%. На долю СССР приходилось около 40% всего афганского товарооборота.
Одним из важнейших событий в истории советско-афганских отношений стало подписание в декабре 1978 года Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, который закрепил принципы подписанных ранее двусторонних соглашений и договоров.
В соответствии с этим документом Советский Союз и Афганистан, действуя в духе традиций дружбы и добрососедства, а также Устава ООН, договорились, что «будут консультироваться и с согласия обеих сторон предпринимать соответствующие меры в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих стран».
В конце 1979 года Советский Союз ввел в Афганистан ограниченный контингент своих войск. Эта печальная страница истории впоследствии наложила свой негативный отпечаток на развитие двусторонних отношений, однако даже в годы войны СССР помогал развивать и модернизировать афганскую экономику, обеспечивая сотни тысяч рабочих мест для афганских тружеников.
Именно в годы войны 1979-1989 годов небольшой микрорайон, построенный по советскому проекту на востоке Кабула, превратился в современный и фешенебельный для той поры «город в городе». К исходу 1988 года Кабульский домостроительный комбинат (КДСК) - совместное советско-афганское предприятие - построил в афганской столице четыре типовых микрорайона, где в комфортабельных квартирах проживали семьи афганских военных и интеллигенции.
Этот микрорайон, получивший в те времена название «советский», существует до сих пор. Его жители и сегодня с благодарностью вспоминают советских людей, которые подарили им это качественное сейсмостойкое жилье и инфраструктуру.
В военные годы даже противники режима с пониманием и уважением относились к труду советских специалистов и, по словам самих моджахедов, старались не разрушать того, что было подарено Афганистану пусть даже их противниками. Одним из таких объектов являлся Джелалабадский ирригационный комплекс и сельскохозяйственные фермы в Нангархарской долине, на которых трудилось около 12 тысяч человек. Этот комплекс разрешил проблему обеспечения электроэнергией и питьевой водой города Джелалабада, административного центра восточной провинции Нангархар.
Ввод в эксплуатацию мощных гидроэлектростанций в Наглу и Соруби обеспечил электроэнергией не только производственные мощности, но и ряд городов и населенных пунктов, в том числе и афганскую столицу.
Продукция механизированных сельскохозяйственных ферм "Хадда" и «Газиабад» удовлетворяла потребности не только внутреннего афганского рынка, но и поставлялась на экспорт, пополняя национальный госбюджет.
Газопромыслы Шиберган и Джаркудук на севере страны, электростанции в Кабуле и Пули-Хумри, кабульский элеватор, стратегический туннель на перевале Саланг, соединяющий афганский север с центральными провинциями, завод азотных удобрений в Мазари-Шарифе позволяли стабильно развиваться афганскому народному хозяйству.
Огромная помощь, предоставленная Советским Союзом афганским вооруженным силам, сделала их в то время одними из самых мощных и технически оснащенных в регионе.
Как свидетельствуют исследователи и историки, главной причиной ввода в Афганистан в 1979 году Ограниченного контингента советских войск стала угроза превращения этой страны в империалистический военный плацдарм, что затрагивало безопасность СССР. История показала, что эти опасения были не напрасны.
В Афганистане сегодня пересекаются интересы многих государств мира. Некоторые из них преследуют собственные долгосрочные цели, которые не всегда соответствуют интересам самой Исламской Республики. В первую очередь это касается США и Великобритании - основных «афганских доноров», стремящихся закрепить в Афганистане свое военное присутствие, чтобы установить контроль над его природными и энергетическими ресурсами (а впоследствии, возможно, и ресурсами Ирана).
Для достижения своих экономических целей в регионе в целом и в Афганистане в частности администрация США даже сегодня, в условиях мирового финансово-экономического кризиса не жалеет финансовых ресурсов, используя для своего проникновения к энергоресурсам других государств разные предлоги.
За примером далеко ходить не надо. Понадеявшись на «легкую» иракскую нефть, США вторглись в это суверенное государство под предлогом того, что в Ираке хранятся запасы химического оружия. Не найдя там ни зловещего оружия, ни «легкой» нефти, уничтожив десятки тысяч человеческих жизней и повесив президента Саддама Хусейна руками своих приспешников, Америка переключилась на Афганистан, где правительство пока что является их видимым союзником.
В свою очередь Китай и Иран так же активно стремятся экономически закрепиться в Афганистане. Иран строит железную дорогу в западную афганскую провинцию Герат, а Китай, чей консорциум выиграл тендер у российского «Базового элемента» на актив мирового уровня - меднорудное месторождение «Айнак» - заключает договоры с правительством Афганистана на строительство электростанций в провинции Логар и железной дороги к месторождению.
Весьма активен здесь и Пакистан, который пытается прорваться через восточные афганские провинции на рынки Центральной Азии и занимающий двойственную позицию в борьбе против талибов и боевиков «Аль-Каиды».
Ситуация в Исламской Республике Афганистан сейчас представляет угрозу миру и безопасности всего региона. Уже сегодня война начинает «выплескиваться» из Афганистана на соседние государства. Американские беспилотные летательные аппараты бомбят территорию соседнего Пакистана, обладающего ядерным оружием, в то время как администрация Белого Дома уже пугает мир военно-ядерными устремлениями Ирана.
Наркобизнес, которого не существовало во времена советского присутствия в Афганистане, сегодня цветет здесь буйным цветом, а потоки наркотиков поступают через государства Средней Азии в Россию, убивая ее молодое поколение. Эти потоки не только не иссякают, а напротив, день ото дня увеличиваются.
Проводя исторические параллели, следует отметить, что, в отличие от других государств Россия никогда не стремилась посягнуть на независимость и территориальную целостность Афганистана. А когда перед ней возникал некий политический выбор - всегда твердо стояла на принципах поддержки не каких-либо политических движений, а именно центрального афганского правительства.
Россия и Афганистан связаны историческими судьбами. И сегодня в трудный для Афганистана момент Россия вновь пришла к нему на помощь, пытаясь остановить деградацию государства, которое сейчас занимает едва ли не последнее в мире место по уровню социально-экономического развития и доходов на душу населения.
Российские специалисты в нелегких условиях военного времени уже восстанавливают старейшую в стране ГЭС в Наглу, которая принесет долгожданную электроэнергию в афганскую столицу.
Транзитом через Узбекистан в афганский порт Хайратон поступает российская гуманитарная помощь в виде пшеничной муки высшего качества. Эта помощь стала ответом российского правительства на просьбу афганского руководства помочь голодающему населению, пострадавшему от небывалой летней засухи и зимних морозов и снегопадов.
В Афганистане еще с 80-х годов прошлого столетия осталось большое количество боевой техники советского производства, которая показала себя как наиболее пригодная для использования в местных условиях.
Российское руководство откликнулось на просьбу афганского президента Хамида Карзая и предложило Афганистану взаимовыгодное сотрудничество и в области военного строительства, исходя из принципа активного и плодотворного взаимодействия с самостоятельным руководством независимого государства".
Очевидно, что у Афганистана и России есть все необходимое для того, чтобы строить свои, оригинальные экономические отношения, опираясь на многовековые традиции и опыт.
Афганистан не был вполне независимым по отношению к Британской. По афгано-британскому договору 1893 г. его внешнюю политику контролировала Великобритания. Россия согласно русско-британскому соглашению 1907 г. признала Афганистан сферой британского влияния. В годы первой мировой войны попытки Германии и Турции вовлечь Афганистан в войну на стороне Тройственного союза были поддержаны младоафганцами, староафганцами и вождями пуштунских племен, требовавшими объявить джихад (священную войну) Британии. Но эмир осмотрительно не стал рисковать и сохранил нейтралитет Афганистана. 20 февраля 1919 г. эмир Хабибулла был убит. К власти пришел лидер младоафганцев, активный поборник национальной независимости и реформ. Он провозгласил восстановление полной независимости Афганистана.В апреле 1919 г. новое руководство Афганистана на условиях взаимности официально признало Советскую Россию. Отказ Великобритании в мае 1919 г. признать полную независимость Афганистана привел к войне. Несмотря на численное и техническое превосходство британской армии афганцы оказали ей упорное сопротивление. Стратегическая ситуация в регионе складывалась для Великобритании неблагоприятно. На протяжении первой половины 1919 г. британский экспедиционный корпус в Закаспии терпел поражения от частей Красной Армии. В Британской Индии нарастало антиколониальное брожение. Британское правительство пошло на перемирие с Афганистаном. В августе 1919 г. был подписан прелиминарный (предворительное соглашени по которому может быть заключен окончательный договор) мирный договор, согласно которому Британия фактически признала независимость Афганистана, хотя прямо об этом в документе сказано не было. Развивая успех, новое афганское руководство в июне 1920 г. открыло первое афганское дипломатическое представительство в Москве, а в феврале 1921 г. пошло на подписание договора о дружбе с Советской Россией. Этот договор подтверждал взаимное признание и независимость обоих государств и содержал обязательство сторон «не вступать с третьей державой в военное и политическое соглашение,которое доставило бы ущерб одной из договаривающихся сторон». Договор с Афгани был важен для России не только как инструмент давления на правительство Великобритании, но и как способ добиться прекращения помощи, которая оказывалась с афганской территории басмаческим формированиям в Советском Туркестане. Добившись полной политической независимости и подписав договоры с Россией и Великобританией, установив дипломатические отношения с Турцией, Ираном и рядом стран Европы, афганский эмир(титул мумсульманского правителя) приступил к реализации программы модернизации. Политич реформы включали введение первой афган конституции, отменившей наиболее архаичные феодальные институты и упразднившей рабство. Основной закон закрепил независимый статус Афганистана и его нейтралистский внешнеполитический курс, провозгласил права и свободы подданных и их равенство перед законом.
История Афганистана омрачена нападениями: персов, греков, кушанов, эфталиптов, арабов, турок, монголов, британцев, русских, и, в недавнее время, американцев и их союзников.
В течение 330-323 гг.до н.э. Афганистан находился во власти Александра Великого, который отвоевал его у персов. После 323 г до н.э. он стал частью государства Селевкидов, а затем принадлежал династии Маурьев. С 256 г.до н.э. по 130 г.до н.э. он находился под управлением Аршакидов (Пехлевидов). После этого последовало много других вторжений в страну. В течение 661-750 гг.н.э. он находился во власти арабов. В этот период в Афганистане был введен ислам. После арабов снова пришли персы, которые, в свою очередь, уступили Газневидам. В 1219 г.н.э. в Афганистан вторглись монголы под предводительством Чингисхана. В 1747 году Ахмад-шах Дуррани основал Афганистан в его современном виде.
В девятнадцатом веке, после англо-индийских войн, большая часть Афганистана перешла под управление Британии. Вслед за вступлением короля Амманулы-хана на престол в 1919 году, Афганистан получил полную независимость.
История современного Афганистана началась в 1978 году, когда коммунистическая Народно-демократическая партия Афганистана получила контроль над страной. В этот период Советский Союз подписал договор о дружбе с правящей экстремистской партией Афганистана, и поддержал его правительство оружием и боеприпасами. Контроль над режимом, царившим в Афганистане, принадлежал Советскому Союзу. Постепенно армейский режим рухнул. К октябрю 1979 года отношения между Афганистаном и СССР стали натянутыми из-за отказа Хафизуллы Амина послушаться советов СССР по поводу управления страной.
24 декабря 1979 года советская армия вторглась в Афганистан, и убила Хафизуллу Амина. Тем временем, как часть стратегии в ведении холодной войны, правительство США проводило отвратительную тактику по тайному использованию пакистанской межведомственной разведки для тренировки противо-правительственных сил моджахедов, набранных среди недовольных афганских мусульман, которые были против коммунистического режима. В результате, советские войска не смогли установить власть над страной из-за сопротивления этих афганских бойцов за независимость, моджахедов, или, иначе – обученных террористов. Стратегия США привела к успеху, а советскому правительству пришлось вывести свои войска из страны в 1989 году.
Талибская история Афганистана началась после вывода советских войск из страны. Страна была разделена из-за борьбы разных группировок моджахедов. Этот развал государственного аппарата, как и частые кровопролитные битвы, привели к установлению власти талибов. Это были политические религиозные войска, которые захватили Кабул в 1996 году, и к 2000 году весь Афганистан оказался под их управлением. После атаки 11 сентября 2001 года США вторглись в Афганистан, чтобы уничтожить террористическую сеть Аль-Каиду, управляемую из Афганистана, и изгнать талибское правительство. Затем, в выборах 2004 года, проведенных впервые за всю политическую историю Афганистана, Хамид Карзай был избран президентом Исламской Республики Афганистан.
Афганистан Начало XX в. для Афганистана ознаменовалось кначалуХХв. смертью эмира Абдурахмана (1 октября 1901 r.), пришедшего к власти в ходе второй англо-афган- ской войны(1878-1880 гг.). 3 октября 1901 г.
Эмиром Афганистана был провозглашен старший сын покойного правителя Хабибулла- хан, хотя понадобилось некоторое время, чтобы его власть утвердилась по всей стране. Предшествующий период правления Абдурахмана во многом определял тенденции будущего развития страны. B XX в. Афганистан вступал страной сохранившей самостоятельность, но с неполным суверенитетом, ограниченным внешнеполитическими запретами, страной политически объединенной, но отсталой в социально-экономическом и политическом развитии.
Режим Абдурахмана был очень тяжелым для народа, однако проведенные им мероприятия способствовали росту городов, торговли, приобщению к ней части помещиков, формированию национального купеческого капитала и внутреннего рынка. B годы своего правления эмир Абдурахман боролся с сепаратизмом племен - значительной части населения Афганистана, опираясь на созданную им регулярную армию, бюрократический аппарат, новые группы так называемых «либеральных помещиков». B этот период Афганистан не только сумел в очередной раз отстоять свою независимость в войнах с англичанами, но и проводить собственную экспансию, распространяя власть пуштунского населения на территории соседних народов: узбекские и таджикские ханства, левобережье Амударьи и Припамирье, Туркестан, Кафиристан (высокогорная область на южных склонах Гиндукуша) и др.
K важнейшим событиям этого времени относится также актуальное до наших дней решение по установлению так называемой «линии Дюранда». B 1893 г. английское правительство отправило в Кабул посольство во главе с М.Дюрандом для того, чтобы определить статус пограничной с владениями Великобритании территории, населенной афганскими племенами. Под сильнейшим военным и дипломатическим нажимом Англии эмир вынужден был подписать текст составленного Дюрандом соглашения, признав переход большей части полосы расселения независимых племен к Индии. Последствием этого договора стало создание целого ряда территориальных и политических проблем, нерешенных до сегодняшнего дня. Абдурахман объявил курс на закрытие Афганистана от внешнего мира и препятствовал своим подданным видеть и узнавать новое. Однако для снабжения и снаряжения своей армии он устанавливал на кабульском предприятии «машин-ханэ» - современные станки и механизмы, предоставляемые вместе с финансовыми субсидиями англичанами, в обмен на право контролировать внешнюю политику Афганистана. Для работы на этом единственном заводе набирались и обучались первые кадры промышленных рабочих. Многое в деятельности Абдурахмана, хотел он этого или нет, создавало предпосылки для появления ростков нового.
Вскоре после прихода к власти Хабибуллы (1901-1919) Афганистан «Миссия Дэна» вновь подвергся сильному нажиму со стороны анг- иангло-русское лийской колониальной дипломатии. O своем соглашение восшествии на престол Хабибулла известил вице-ко-
1907 г. роля Индии лорда Керзона, в ведении которого находилось руководство британской политикой в данном регионе. Администрация Керзона попыталась немедленным грубым нажимом вырвать у нового афганского эмира дополнительные уступки, еще более урезывающие суверенитет страны.
C этой целью существовавшие между Англией и Афганистаном соглашения были истолкованы как договоры, заключенные лично с эмиром Абдурахманом и нуждающиеся в возобновлении после его смерти. Хабибулла ответил отказом на приглашение лорда Керзона посетить Индию для переговоров, мотивируя его тем, что спорных вопросов между сторонами не существует и нет надобности вносить какие-либо дополнения к прежним соглашениям.
Происки англичан осложняли неустойчивое внутреннее положение в Афганистане в первые годы правления Хабибуллы. Новому эмиру угрожали интриги других претендентов на трон, наиболее опасным из которых был его брат Насрулла-хан. Было раскрыто несколько дворцовых заговоров, что заставило эмира восстановить в правах тайную полицию и систему внутреннего шпионажа, в начале правления несколько ослабленную.
После на редкость бесснежной зимы 1901-1902 гг. наступила сильная засуха. Страну поразил голод, вспыхнула эпидемия холеры, унесшая множество жизней. B августе 1903 г. прежде могущественные племена дурани и гульзаи выступили с протестом против жестоких повинностей и ограничений, навязанных им Абдурахманом. Эмир вынужден был пойти на некоторые уступки афганским племенам, в частности стал привлекать их представителей к разбору государственных дел в учрежденном для этого особом управлении. B него входили наиболее влиятельные лица из различньгх племен, собиравшиеся в Кабуле под личным представительством эмира.
После отказа Хабибуллы посетить Индию вопрос о перспективах взаимоотношений с Афганистаном на несколько лет стал предметом немалого беспокойствадляангличан. Политическая линия, которую в те годы, хотя и непоследовательно, проводил Хабибулла, вызывала резкое недовольство английского правительства. B то же время международная обстановка, сложившаяся в 1904 г. в связи с общим ослаблением России, вызванным ее неудачами в войне с Японией, значительно облегчило британцам активные действия на Среднем Востоке. Стремясь использовать эту обстановку для укрепления позиций в Афганистане, англичане направили в Кабул миссию Дэна для заключения нового договора. Дэну было поручено добиваться сохранения полного контроля со стороны британского правительства над внешней политикой Афганистана. Кроме того, он вез проект договора, разработанный Керзоном, принятие которого в дополнение к прежним ограничениям суверенитета Афганистана, значительно усилило бы проникновение английского капитала в эту страну, подготовляя почву для окончательного превращения ее в британскую колонию.
Однако Хабибулла отказался принять этот проект и в ходе переговоров, начатых в середине декабря 1904 г. и затянувшихся до марта 1905 r., на уступки не шел. Он выдвинул свой проект договора, сводившийся к продлению на срок его царствования прежних соглашений, заключенных англичанами с Абдурахманом. Керзон настаивал, чтобы британское правительство выступило с угрозой начала военных действий. Однако в правящих кругах Англии считали невыгодным идти на риск войны и решили принять проект договора, предложенный Хабибуллой. Текст его был подписан в Кабуле21 марта 1905 г. афганским Эмиром и Дэном. B тексте договора эмир Хабибулла впервые был назван «Его Величество независимый король афганского государства». Конечно, эпитет «независимый» не означал изменения позиции английского правительства в вопросе о праве Афганистана проводить самостоятельную внешнюю политику.
Принятие Хабибуллой обязательств Абдурахмана перед Англией закрепляло за ней сохранение полного контроля над внешней политикой Афганистана, осуществлявшегося английским правительством через вице-короля Индии. За это англичане выплачивали новому афганскому эмиру те же субсидии, которые прежде получал Абдурахман. Следующим важным шагом для Афганистана стало подписание англо-русского соглашения от 31 августа 1907 г. о размежевании сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете. Правительство Афганистана отказалось присоединиться к той части англо-русского соглашения, которая касалась их страны. Однако русское правительство заявило, что вне зависимости от того, дает ли афганский эмир согласие или нет, оно будет рассматривать это соглашение как имеющее «законную силу». «Миссия Дэна» и англо-русское соглашение 1907 г. объективно ослабляли Афганистан, создавали гораздо более тяжелую, чем в предшествующие годы внешнеполитическую обстановку, в которой ему труднее было бороться за восстановление государственного суверенитета. Возможность игры на англо-русских противоречиях, присущая в свое время политике Абдурахмана, теперь свелась к минимуму. Афганистан оказался сдавленным объединенным империалистическим фронтом, созданным союзом Англии и России. B этих условиях Хабибулла вынужден был неотступно придерживаться тормозящей общественное развитие политики полной изоляции страны. Европейцам по-прежнему строго воспрещался въезд в Афганистан без особого на то разрешения (фирмана) эмира, выдававшегося лишь в исключительных случаях, когда эмир был лично заинтересован в поездке. C другой стороны, проезд в Афганистан для европейцев был возможен только через Индию и Белуджистан, для чего требовалось специальное разрешение английских властей в Индии.
Экономическое B начале XX в. Афганистан оставался слабораз- и социально-поли- витой изолированной от внешнего мира страной с тическое развитие почти поголовно неграмотным населением, около Афганистана. одной трети которого составляли кочевники и по-
Возникновение лукочевники. Власть эмира не была ограничена ка- «младоафганского» кими -либо законодательствами.
движения Субсидии английского правительства и по
ступления, связанные с внешней торговлей, в которой первое место занимала британская Индия, составляли большую часть денежных доходов афганской казны. Насильственная изоляция от других стран и тяжкий груз средневековья препятствовали хозяйственному и культурному развитию страны и приобщению ее населения к современной науке и технике. Железные дороги в Афганистане не строились, грузы перевозились главным образом на вьючных животных.
Ha проходящей по территории Афганистана части торгового пути между Кабулом и Пешаваром для перевозки казенных грузов, в особенности таких тяжелых, как машинное оборудование, использовались слоны. K началу Первой мировой войны у эмира было 50 слонов. Пьггаясь применить автотранспорт, правительство купило первые 15грузовых автомашин. Однако вследствие непригодности для автомобильного движения дорог использовать грузовики для дальних перевозок не удалось.
За исключением оставшихся со времен Абдурахмана кабульского военного арсенала («машин-ханэ») и нескольких других мелких казенных предприятий фабрично-заводской промышленности страны не существовало. B годы правления Хабибуллы число казенных предприятий увеличилось всего на несколько единиц, причем строительство их осуществлялось с большими трудностями.
Требованиями жизни были вызваны попытки верхушечной европеизации афганского государства. Однако они в основном не выходили за рамки внешней европеизации этикета эмирского двора. Новшества в придворном обиходе и закупки заморских новинок типа европейской одежды, авторучек, пишущих машинок, легковых автомобилей входили в быт лишь самого узкого круга приближенных Хабибуллы. Большое значение имела организация государственного гражданского учебного заведения «Хабибийя» (1903 г.) и офицерского училища, положивших начало созданию новой афганской интеллигенции. Получив элементы современного образования, эта интеллигенция сыграла немалую роль в развитии культуры и в распространении новых идей в стране. Правда, приверженцы этих идей в замкнутой и слаборазвитой стране были немногочисленны, но они оставили заметный след в ее истории. B марте 1909 г. власти бросили в тюрьму организатора и директора училища «Хабибийя» доктора Абдул Гани, участвовавшего в деятельности небольшой группы интеллигенции, выступившей за конституцию и реформы. Были репрессированы не только участники этой группы, многочисленные аресты обвиненных в реформаторском заговоре были произведены в Кабуле и в других городах.
C этими событиями связывается начало движения в пользу конституционных реформ в Афганистане. B дальнейшем это движение, известное в русской литературе под названием «младоафганское», развивалось, но круг его сторонников ограничивался в основном немногочисленными образованными людьми из афганской знати, представителями новой афганской интеллигенции, купечества. Идейным главою младоафганцев был Махмуд-бек Тарзи - известный просветитель, принадлежавший к образованной верхушке аристократии.
Младоафганцы этого круга не опирались на массы, хотя ставили целью завоевание независимости. Они ратовали за более решительную европеизацию афганского государства, надеясь на превращение его в конституционную монархию. Младоафганцы призывали к реформам, способным покончить с такими остатками средневековья, как условное землевладение, натуральные налоги, привилегии племен, внутренние таможни и т.п. Проведение «сверху» реформ, направленных на уничтожение средневековых институтов и пережитков, отвечало прежде всего интересам купечества и связанных с торговым землевладением помещиков. Объективно их интересы и выражали младоафганцы, возлагавшие свои надежды на молодого принца Ама- нуллу-хана, третьего сына эмира Хабибуллы.
Новые веяния, поддержанные младоафганцам, вызвали консолидацию консервативных кругов. Наиболее реакционные силы группировались вокруг Насруллы, брата царствовавшего эмира. Насрулла был главою имевшего огромный авторитет в стране мусульманского богословия, пользовался религиозным и политическим влиянием среди крупных землевладельцев и ханов племен. Эти социальные слои были противниками всяких новшеств и отрицательно относились даже к чисто внешней европеизации некоторых сторон дворцовой жизни. Эта группировка известна в русской литературе под названием «староафганцев». Политических партий в Афганистане не было. Староафганцы представляли собой прежде всего придворную группировку, соперничающую за влияние на эмира с младоафганцами.
Староафганцы до начала Первой мировой войны в общем склонялись к тому, чтобы примириться с английским контролем над внешней политикой Афганистана, - изоляция от внешнего мира устраивала наиболее реакционные элементы господствовавшего класса. Ho и в этой среде находились недовольные все большим подчинением эмира Хабибуллы в последние годы его правления английскому влиянию. Они пытались противопоставить британскому диктату сближение с Германией и Турцией.
Афганистан в годы Первой мировой войны. Приход к власти младо- афганцев и третья англо-афганская война
Вскоре после начала Первой мировой войны Xa- бибулла провозгласил нейтралитет Афганистана. B дальнейшем, несмотря на сложную внутреннюю обстановку в стране, прогерманские и протурецкие симпатии части населения, эмир стремился соблюдать нейтралитет, лавируя, но в общем придерживаясь проанглийской ориентации.
Рассматривая политику афганского правительства того времени нельзя не учитывать отношение Хабибуллы к нейтралитету вообще и, в частности, применительно к Афганистану. Эмир охарактеризовал войну как «величайшее бедствие» и заявил, что «в настоящее время счастливы только нейтральные государства и что строгий нейтралитет - величайшее благо для Афганистана».
Несомненно, что последовательное проведение политики нейтралитета во время войны (вне зависимости от личных побуждений) объективно стало крупной заслугой Хабибуллы перед своей страной.
K концу Первой мировой войны сложились благоприятные условия для восстановления Афганистаном полного государственного суверенитета. Эти условия определялись дружественной позицией Советской России, а также революционной ситуацией в Индии, охваченной массовым освободительным движением и потому являвшейся весьма ненадежным тылом для английских колониальных войск.
Несмотря на различие во взглядах между младоафганцами и ста- роафганцами, и те и другие осуждали Хабибуллу за неспособность или нежелание сколько-нибудь активно использовать создавшуюся международную обстановку для ликвидации зависимости Афганистана от Англии. Хабибуллу обвиняли в том, что к концу войны Британская Индия захватила монополию на афганском рынке в ущерб национальным интересам, в расточительных тратах государственных средств на личные прихоти, а также в широкой волне репрессий против участников антибританской борьбы. Среди населения все больше начинал пользоваться авторитетом принц Аманулла, известный своими связями с младоафганским движением. 20 февраля 1919 г. эмир Хабибулла был умерщвлен в результате дворцового заговора. Убийц найти не удалось.
После непродолжительной борьбы с претендовавшими на власть деятелями придворной староафганской оппозиции во главе с Насруллой на трон вступил Аманулла-хан. Исход этой борьбы определила поддержка, оказанная населением Кабула и армии Ама- нулле, объявившему о намерении добиться независимости страны и провести внутренние реформы.
28 февраля 1919 г. состоялась церемония коронации Амануллы- хана и торжественное оглашение его первого манифеста, в котором провозглашалась полная независимость Афганистана.
3 марта 1919 г. новый эмир (провозгласивший себя впоследствии королем) направил письмо вице-королю Индии лорду Челмсфорду. Извещая его о своем восшествии на престол, Аманулла ставил вопрос о пересмотре англо-афганских отношений и о восстановлении полной независимости Афганистана. Ответ, который последовал лишь через полтора месяца, содержал фактическое требование соблюдать условия старых неравноправных договоров и едва прикрытую угрозу войны. B эти трудные для Афганистана дни Советское правительство первым в мире объявило (27 марта 1919 г.) о признании им полного суверенитета и независимости афганского государства. B апреле 1919 г. быладостигнутадоговоренность между этими двумя страНами об установлении дипломатических соглашений и обмене посольствами.
B мае 1919 г. Англия развязала третью захватническую войну против афганского государства. Опираясь на многократный численный перевес и лучшую техническую оснащенность, британские войска вторглись на территорию Афганистана в направлении Хайбарского горного прохода, осуществляя наступление на Кабул афганская армия, сконцентрированная на южной и юго-восточной границах и пополненная ополчениями племен, оказала успешное сопротивление, а на одном из участков афганские силы вторглись в Северо-Западную пограничную провинцию Индии. Активную военную поддержку афганским войскам оказывали пуштунские племена на индо-афган- ской границе, которые в середине мая подняли восстание против английских властей. Положение колониальной администрации осложнялось также в связи с подъемом освободительного движения B Индии и успешными действиями Красной Армии против английских частей в Средней Азии.
B результате, спустя месяц после начала войны, Англия была вынуждена пойти на перемирие 3 июня 1919 r., а 8 августа того же года подписать в Равалпинде предварительный мирный договор. По этому договору Афганистан признавался независимым государством и получал право самостоятельных внешних отношений. Как независимое государство Афганистан отказывался от английских субсидий, которые давались при условии британского контроля над внешней политикой. B районе Хайбарского перевала проводилось значительное исправление границы в пользу афганцев. И наконец, Афганистан обязался не вмешиваться в дела пограничных племен. Этот важный по своему политическому значению пункт перемирия имел в дальнейшем отрицательные последствия для страны.
Советско-афганс- 28 февраля 1921 г. был заключен советско-афганский договор. к™ договор, по которому стороны взаимно обязались
Реформы не заключать с другими государствами соглашений, младоафганцев враждебных одной из них. Советское государство предоставило Афганистану денежную и другую материальную помощь. После подписания этого договора Англия была вынуждена в ноябре 1921 г. заключить окончательный мирный договор с Афганистаном и установила с ним дипломатические отношения. Вслед за этим Афганистан установил дипломатические отношения с другими государствами Европы и Азии.
Завоевание независимости открыло для Афганистана возможность самостоятельного политического и социально-экономического развития. Афганское правительство, упрочив международное положение своего государства, уже в начале 20-х г. начало проведение давно назревших реформ. C целью выработки соответствующих мероприятий была создана особая комиссия по реформам («Законодательный Совет») в составе 25 человек, в которую вошли эмир и ряд его ближайших помощников из младоафганского окружения.
Прежде всего комиссия обратила свое внимание на упорядочение финансов. B замен налогов, которые взимались раньше преимущественно натурой, были введены денежные налоги. Затем было обращено внимание на создание государственного бюджета, который раньше опирался главным образом на английские субсидии. Нехватки в государственном бюджете были настолько велики, что пришлось прибегнуть к продаже государственных земель, конфискации имущества некоторых мусульманских организаций и многих представителей старого режима, враждебных к мероприятиям Амануллы. Одновременно происходило увеличение налогового обложения, что легло тяжелым бременем на население и прежде всего на малоимущее крестьянство. Наконец, когда и эти средства не помогли, эмиру пришлось прибегнуть к выпуску бумажных денег, что вызвало обесценивание афганской валюты.
K числу самых важных преобразований относится введение частной собственности на землю и расширение государственного сектора во многих отраслях хозяйства. Правительство содействовало организации первых национальных акционерных торговых компаний (ширкетов). Уничтожались некоторые средневековые юридические институты - прежде всего владение землей за службу. Был укреплен центральный и местный государственный аппарат. B течение 1921- 1925 гг. был издан ряд законов, направленных на то, чтобы создать единое централизованное государство. Из всех реформ государственного строя особое значение имел «Основной закон», иными словами, Конституция Афганистана 10 апреля 1923 r., установивший в Афганистане монархический строй с некоторым уклоном к парламентаризму. «Основной закон» декларировал равенство всех подданных независимо от их национальной и религиозной принадлежности, а также ряд гарантий, характерных для буржуазных конституций; свобода личности, неприкосновенностьимущества,свобода печати. Носителем верховной власти объявлялся эмир, вместе с тем Конституция предусматривала создание высшего совещательного органа - Государственного Совета - для обсуждения и утверждения законопроектов, бюдже^идоговоров с зарубежными странами. Государственный Совет состоял из 50 человек, причем одна половина избиралась от населения провинций, другая назначалась эмиром. Также был определен статус таких высших органов власти, как всеафганское собрание вождей племен и духовенства и Совет правительственных чиновников. Исполнительная власть передавалась кабинету министров. Впервые в истории Афганистана, в соответствии с обнародованным правительством в 1923г. «Законом о государственном устройстве», создавались выборные органы местного управления - Совещательное собрание в масштабах районов и областей.
Таким образом принятие «Основного закона» формально означало учреждение в стране конституционной монархии. Часть класса помещиков и крупная торговая буржуазия - главная социальная опора нового режима получали теперь доступ к государственной власти, принимали активное участие в обсуждении и осуществлении политики эмирского правительства.
Была проведена реформа суда. Судопроизводство было изъято из ведения мусульманского богословия и поставлено под контроль государства.
Предметом особых забот младоафганского правительства стала модернизация просвещения, заложившая основу современной системы светского образования в стране. B 1921г. были созданы государственные школы трех ступеней: начальная пятиклассная, средняя и учительские семинарии - эквивалент педагогических колледжей. Так же были устранены наиболее архаичные пережитки в быту.
Таковы были основные реформы, проведенные в первые пять лет существования независимого Афганистана. B целом они были направлены на устранение наиболее архаичных средневековых форм и ускорение развития элементов HOBbDC общественных отношений. Они в значительной мере отвечали интересам зарождавшихся классов. Большинство преобразований ущемляло позиции консервативных слоев общества - крупных военно-ленных землевладельцев, ханов племен, верхушку мусульманского богословия. B то же время проведение реформ стоило огромных средств, которые добывались путем увеличения налогов и, соответственно, ухудшением и без того тяжелого положения крестьянства.
Недовольство реформаторской деятельностью эмира Падение о
Амануллы-хана ВЫЛИЛОСЬ в ряд вооруженных восстании, жестоко по-
Режим давленных правительственными войсками. Несмот-
БачайиСакао Р я на все эти тревожные признаки, в конце 1927 г.
Аманулла предпринял 7-месячное путешествие, посетив целый ряд европейских и восточных стран. По возвращении на родину эмир объявил о том, что будут проведены новые мероприятия, задуманные во время путешествия. Ha первом месте здесь стояли проекты по техническому развитию страны - постройка новых дорог, электростанций и радиостанций. Следом намечались создание государственных и частных банков, основание университета, постройка новых больниц. Ho самые главные преобразования были осуществлены в области самого государственного строя: учрежден народный совет - первичная форма будущего афганского парламента, введена всеобщая воинская повинность, установлен новый государственный флаг и герб, утвержден проект нового гражданского и уголовного кодекса. B августе 1928 г. эти реформы были учреждены на Лой Джирге - национальном сословно-представительном съезде страны.
Ho среди противников реформы новые мероприятия вызвали еще большее, чем прежде, недовольство. Особенно озлоблено было влиятельное и авторитетное духовенство. Во-первых, новый гражданский и уголовный кодекс передавал все судебное дело из их ведения в компетенцию светских государственных судов; во-вторых, были введены государственные дипломы на право проведения проповедей. Естественно, что именно духовенство сумело объединить всех недовольных реформами младоафганцев. Осенью-зимой 1928 г. восстали афганские племена в районе Хазараджата и Хоста. B первую очередь эта часть кочевого населения была недовольна лишением существующих ранее налоговых льгот и введением воинской повинности. По мере приближения к Кабулу к ним стали присоединяться обремененные налогами крестьяне. Особую тревогу вызывало положение дел в Кабульской провинции. Ha севере ее, населенном преимущественно таджикскими землевладельцами, огромную популярность приобрел выходец из таджикских крестьян Бачайи Сакао, которому вскоре суждено было свергнуть младоафганский режим и на короткое время взойти на престол эмиров. Сведения об этом человеке скудны и противоречивы. Родился в 1889 r., служил в армии, но был посажен в тюрьму за то, что учинил дебош среди солдат. Бежал, занимался разбоем, сколотив небольшой вооруженный отряд. Действия его часто принимали социальную окраску, так как значительную часть награбленного он раздавал крестьянам. Популярность его быстро росла, так же как и вооруженные силы, особенно в условиях смуты.
B ноябре 1928 г. отряды Бачайи Сакао захватили г. Чарикар. После этого он объявил себя эмиром под именем Хабибулла-хан в честь покойного эмира. B своем первом фирмане он провозгласил себя «защитником крестьян и чистоты ислама» от действий «неверного» Амануллы. K этому времени в конфликт с Амануллой вступили многие представители оппозиционного лагеря. Верхушка духовенства, ханы племен, военно-ленные землевладельцы сделали новоявленного эмира своим ставленником и поддерживали его уже открыто. 17 января 1929 г. Бачайи Сакао вступил со своими войсками в столицу.
Аманулла выехал в Кандагар и после неудачно предпринятого им весной 1929 г. похода на Кабул эмигрировал за границу. Он оставался в эмиграции до конца своих дней и умер в Цюрихе в 1960 г.
B Афганистане наступило тяжелое время. До осени 1929 г. страну терзала кровавая внутренняя война: возникла серьезная угроза целостности и независимости государства. B период правления Бачайи Сакао (январь -октябрь 1929 г.) Афганистан оказался отброшенным к худшим временам средневековья. Внутренняя политика этого правителя отличалась крайней реакционностью. Придя к власти, он отменил реформы, ликвидировал почти все светские школы, закрыл издававшиеся прежде газеты.
Bo внешней политике Бачайи Сакао проводил враждебную CCCP политику, превращая Афганистан в базу басмаческих выступлений против советских республик Средней Азии. Полностью отказавшись от внешней политики младоафганцев, клерикальное окружение нового эмира заключило невыгодные для страны договоры с Англией. B целом такая политика находилась в противоречии с национальными интересами Афганистана.
Приход квласти Надир-хана. Афганистан в 1930-е гг.
Конец режиму Бачайи Сакао был положен генералом Надир-ханом - героем третьей англо-афганской войны, военным министром в младоафганском правительстве. Надир-хан сумел объединить патриотические силы в стране. K концу 1929 г. в обстановке, по сути, гражданской войны наметилась консолидация социальных сил, заинтересованных в национально-буржуазном развитии Афганистана. Кроме того, все власть имущие были обеспокоены стихийной крестьянской войной. Таким образом, все господствующие классы стремились к политической консолидации и наведению порядка в стране. Этими тенденциями умело воспользовался Надир-хан. Его войска заняли Кабул, Бачайи Сакао был низложен и убит. 15 октября 1929 г. Надир-хан был провозглашен падишахом (королем) Афганистана, и его власть была вскоре признана всеми областями страны.
Были созданы условия для постепенной нормализации жизни в Афганистане. Правительству Надир-хана предстояло, однако, преодолеть много трудностей в связи с ликвидацией тяжелых последствий войны и анархии. Внутренняя политика нового правительства была направлена на стабилизацию и последующее развитие поме- щичье-буржуазного государства. Был взят курс на укрепление центральной власти, что отвечало интересам либеральных помещиков, торгового капитала и зарождающейся национальной буржуазии. B отношении мусульманского богословия Надир-хан проводил более осторожную политику, чем младоафганцы. Духовенство заняло прежнее место в системе судопроизводства, просвещения и т.д., но правительство контролировало его деятельность.
Либеральные помещики и верхушка торговой буржуазии получили доступ к высоким правительственным чинам. B то же время была предпринята широкая волна репрессий для подавления крестьянских движений в различных частях страны. По сути, правительство Надир-хана продолжало реформы младоафганцев, но только более взвешенно и осторожно, пытаясь не обострять социально-политическую ситуацию в стране.
Эти цели и приоритеты нашли отражение в новой конституции, провозглашенной в 1931 г. Конституция закрепила позиции мусульманского богословия в области права и просвещения, обеспечила прямое участие племенной знати в деятельности центральных и местных органов власти. B то же время она учредила постоянный выборный орган Народный совет с совещательными правами в области законодательства. «Основной закон» 1931 г. стал новым шагом в развитии афганского государства от абсолютной монархии к конституционной, опирающейся на новые социально-политические силы.
Правительство Надир-хана (после коронации именовался Надир- шахом) выступило за сохранение добрососедских отношений с СССР, 24 июня 1931 г. в Кабуле был заключен «договор о нейтралитете и взаимном ненападении между Союзом Советских Социалистических Республик и Афганистаном». B это же время на территории Афганистана были ликвидированы банды басмачей, совершавшие оттуда нападения на советские республики Средней Азии.
Главным принципом международной политики Афганистана этих лет стали нейтралитет и развитие отношений со всеми заинтересованными странами. Это способствовало упрочению независимости страны и ее положения на международной арене.
C 8 ноября 1933 г. после смерти Надир-шаха, падишахом и королем стал его сын Мухаммед Захир-шах. Основные принципы внешней и внутренней политики остались прежними. Продолжалось постепенное осуществление многих назревших реформ, начатых в 1920-х гг. и прерванных гражданской войной 1929 г.
При поддержке государственной власти в Афганистане создавались новые объединения национального капитала в форме акционерных кампаний (ширкетов). Эти объединения, получая от государства монопольные права на внешнюю торговлю, стали занимать все более важные позиции в экономике, вытесняя иностранцев. Большое значение имело учреждение в 1933 г. Афганского национального банка.
C 1930-х гг. правительство стало привлекать капиталы ширкетов к участию в фабрично-заводской промышленности. Мероприятия правительства способствовали увеличению роли национального капитала в хозяйстве страны. Это, в свою очередь, стимулировало некоторый рост производительных сил и укрепляло самостоятельность страны, уменьшало ее экономическую зависимость от развитых стран Запада.
Афганистан После начала войны в Европе правительство Аф- в годы Второй ганистана объявило в сентябре 1939 г. политику ней- мировойвойны тралитета. Эта политика нашла поддержку стран-участниц Антигитлеровской коалиции и в первую очередь Советского Союза. Тем более что в октябре 1942 г. правительство Афганистана в связи с обращением правительств CCCP и Англии выслало из страны немецких и итальянских граждан. Однако война тяжело отразилась на экономике Афгацистана, в значительной мере зависящей от внешнего рынка.
B годы войны международные монополии использовали экономические трудности Афганистана для укрепления своих не только экономических, но и политических позиций в стране. K концу войны все большую активность в борьбе за афганский рынок стали проявлять США, монополизировав, в частности, сбыт каракуля, что составляло 50% экспорта страны. Проникновение американского капитала, его доминирование нанесло значительный ущерб финансам страны, интересам национального торгово-финансового капитала и в конечном итоге привело к ухудшению положения широких народных масс. Эти факторы вновь обострили внутриполитическую ситуацию в^стране.